Se h\u00e1 uma coisa em que se pode confiar no Presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, \u00e9 na sua capacidade de iniciar guerras comerciais atrav\u00e9s de aumentos de tarifas. Com a motiva\u00e7\u00e3o de reduzir os d\u00e9fices comerciais com os parceiros comerciais do seu pa\u00eds, Trump anunciou tarifas 30% sobre os pain\u00e9is solares da China em janeiro de 2018, no seu primeiro mandato. Isto aconteceu ap\u00f3s o fracasso do plano de negocia\u00e7\u00f5es comerciais de 100 dias entre os dois pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n
Em abril, Pequim retaliou com direitos aduaneiros de 15% sobre tubos de a\u00e7o, vinho, nozes e frutos importados dos Estados Unidos. A China aplicou ainda um imposto de 24% \u00e0 carne de porco americana e a sete outros produtos. Os aumentos dos direitos aduaneiros foram ainda objeto de, pelo menos, mais quatro rondas.<\/p>\n\n\n\n
Menos de duas semanas depois de ter prestado juramento para o seu segundo mandato, Trump voltou a atacar com tarifas abrangentes que visam as importa\u00e7\u00f5es dos fabricantes chineses. Depois de v\u00e1rias rondas de luta contra a nova guerra tarif\u00e1ria, os Estados Unidos e a China declararam uma tr\u00e9gua de 90 dias. O cessar-fogo tempor\u00e1rio - de alguma forma - viu a maior parte dos direitos aduaneiros recuar.<\/p>\n\n\n\n
Ap\u00f3s dias de intensas guerras pautais entre os Estados Unidos e a China, ambos os pa\u00edses acordaram numa tr\u00e9gua tempor\u00e1ria de 90 dias. Al\u00e9m disso, os EUA reduziram os seus aumentos dos direitos aduaneiros sobre os produtos dos fabricantes chineses de 145% para 30%, enquanto Pequim reduziu de 125% para 10%. A pausa de 90 dias terminar\u00e1 em julho.<\/p>\n\n\n\n
Embora os Estados Unidos tenham abandonado temporariamente os seus aumentos tarif\u00e1rios rec\u00edprocos, as taxas de base 10% sobre as mercadorias de todos os pa\u00edses que entram nos Estados Unidos manter-se-\u00e3o. Isto significa que os importadores e os consumidores continuar\u00e3o a pagar um pouco mais pelos produtos provenientes do estrangeiro.<\/p>\n\n\n\n
| Pa\u00eds<\/th> | Tarifa<\/th><\/tr> | ||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| M\u00e9xico\/Canad\u00e1<\/td> | 25% sobre mercadorias n\u00e3o abrangidas pelo pacto comercial USMCA*<\/strong> 10% sobre energia e pot\u00e1ssio<\/td><\/tr>| China<\/td> | 30% sobre todas as mercadorias destinadas aos EUA at\u00e9 ao final das tr\u00e9guas de 90 dias (ou rutura das negocia\u00e7\u00f5es)<\/td><\/tr> | Tail\u00e2ndia<\/td> | Enfrenta 36% em todos os bens quando a tr\u00e9gua terminar em julho<\/td><\/tr> | Singapura<\/td> | 10% em todas as mercadorias importadas para os EUA.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n | *<\/strong>A agricultura e os produtos alimentares, o equipamento el\u00e9trico, o fabrico de produtos electr\u00f3nicos, o vestu\u00e1rio e o cal\u00e7ado, os produtos qu\u00edmicos, a maquinaria e o equipamento e os dispositivos m\u00e9dicos e farmac\u00eauticos s\u00e3o abrangidos pelo USMCA e beneficiam de um direito aduaneiro de 0%.<\/em><\/p>\n\n\n\n Os fabricantes norte-americanos que dependem das empresas tecnol\u00f3gicas chinesas podem, temporariamente, dar um suspiro de al\u00edvio. A tr\u00e9gua tamb\u00e9m abre caminho para conversa\u00e7\u00f5es entre delegados de ambos os pa\u00edses. No entanto, n\u00e3o h\u00e1 garantias de que o Presidente Trump n\u00e3o anuncie unilateralmente novas imposi\u00e7\u00f5es antes do termo da tr\u00e9gua de 90 dias.<\/p>\n\n\n\n Segundo o Presidente Trump, o objetivo do aumento das tarifas \u00e9 for\u00e7ar os fabricantes a localizarem as suas opera\u00e7\u00f5es nos Estados Unidos. O Presidente acredita que esta \u00e9 a \u00fanica forma de criar empregos para a popula\u00e7\u00e3o americana.<\/p>\n\n\n\n Consequentemente, os fabricantes dos EUA t\u00eam de escolher uma de duas op\u00e7\u00f5es. Ou localizam as suas opera\u00e7\u00f5es e lidam com os elevados custos de m\u00e3o de obra e de aluguer a n\u00edvel nacional ou trabalham com empresas de tecnologia chinesas e fornecedores do Sudeste Asi\u00e1tico e pagam impostos mais elevados.<\/p>\n\n\n\n Os fabricantes dos Estados Unidos que dependem exclusivamente de empresas de tecnologia chinesas sediadas na China poupar\u00e3o um enorme custo em m\u00e3o de obra. No entanto, todos esses ganhos podem perder-se devido ao aumento dos direitos aduaneiros. Assim, o pre\u00e7o dos seus produtos pode ainda n\u00e3o ser suficientemente competitivo para prosperar no mercado dos EUA.<\/p>\n\n\n\n Para al\u00e9m dos aumentos dos direitos aduaneiros, o governo chin\u00eas imp\u00f4s requisitos em mat\u00e9ria de licen\u00e7as de exporta\u00e7\u00e3o para certos elementos de terras raras essenciais para a tecnologia moderna, incluindo os autom\u00f3veis el\u00e9ctricos. Estes controlos visam terras raras pesadas espec\u00edficas (por exemplo, dispr\u00f3sio, t\u00e9rbio) e exigem declara\u00e7\u00f5es do utilizador final para evitar a utiliza\u00e7\u00e3o militar. Embora o acesso seja priorit\u00e1rio para aplica\u00e7\u00f5es civis conformes, as empresas n\u00e3o chinesas podem obter recursos se a sua utiliza\u00e7\u00e3o final estiver de acordo com os crit\u00e9rios de seguran\u00e7a nacional da China. No entanto, a solu\u00e7\u00e3o para este dilema reside no investimento ou na parceria com f\u00e1bricas estrangeiras financiadas pela China - e eis porqu\u00ea.<\/p>\n\n\n\n O lan\u00e7amento do Fabricado na China 2025<\/em> (MC2025) em 2015 e as pol\u00edticas de apoio que se seguiram centraram-se na atualiza\u00e7\u00e3o da tecnologia chinesa para a competitividade global. A substitui\u00e7\u00e3o das importa\u00e7\u00f5es, a inova\u00e7\u00e3o interna e o refor\u00e7o da capacidade de produ\u00e7\u00e3o s\u00e3o alguns dos objectivos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n A China espera come\u00e7ar a fabricar 70% dos seus materiais e componentes b\u00e1sicos a n\u00edvel nacional at\u00e9 2025. Al\u00e9m disso, espera reduzir para metade os ciclos de produ\u00e7\u00e3o, os custos operacionais e os defeitos dos produtos no mesmo per\u00edodo. Estes benef\u00edcios estendem-se \u00e0s f\u00e1bricas no estrangeiro financiadas pela China - o que \u00e9 uma boa not\u00edcia para os fabricantes dos EUA. As empresas estrangeiras financiadas pela China equilibram custos e riscos atrav\u00e9s das seguintes iniciativas:<\/p>\n\n\n\n A desloca\u00e7\u00e3o das opera\u00e7\u00f5es de fabrico para o estrangeiro implica frequentemente custos laborais e operacionais mais elevados. As f\u00e1bricas ultramarinas com apoio chin\u00eas conseguem um equil\u00edbrio nos custos ao adquirirem componentes n\u00e3o cr\u00edticos nos seus mercados locais, em vez de os enviarem do estrangeiro. Ao adquirirem componentes localmente, estas empresas poupam custos de transporte e adaptam-se \u00e0 economia local. Esta estrat\u00e9gia de redu\u00e7\u00e3o de custos contribui para o fabrico de produtos com pre\u00e7os competitivos.<\/p>\n\n\n\n Parte do sucesso dos fabricantes chineses no estrangeiro reside na sua capacidade de inovar em fun\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es e tecnologias locais dos pa\u00edses que os acolhem. Fazem-no colaborando com parceiros locais na investiga\u00e7\u00e3o e\/ou desenvolvimento e empregando profissionais locais para criar um ecossistema colaborativo e eficiente.<\/p>\n\n\n\n Uma das formas de as f\u00e1bricas no estrangeiro com apoio chin\u00eas evitarem o risco de altera\u00e7\u00f5es de pol\u00edticas \u00e9, em primeiro lugar, compreenderem o ambiente regulamentar do pa\u00eds de acolhimento e integrarem-se. Na maioria dos casos, podem envolver-se com sindicatos, funcion\u00e1rios do governo, partes interessadas locais e l\u00edderes comunit\u00e1rios para criar confian\u00e7a e respeito m\u00fatuo.<\/p>\n\n\n\n Ao mesmo tempo que se esfor\u00e7am por adquirir localmente materiais n\u00e3o cr\u00edticos, as empresas tecnol\u00f3gicas chinesas tamb\u00e9m fazem planos para as perturba\u00e7\u00f5es da cadeia de abastecimento e as tens\u00f5es geopol\u00edticas que podem p\u00f4r em causa as suas opera\u00e7\u00f5es de fabrico atrav\u00e9s do planeamento de cen\u00e1rios de mudan\u00e7a de capacidade de produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n Os fabricantes dos Estados Unidos que procuram transferir a sua produ\u00e7\u00e3o ou cadeia de abastecimento para o estrangeiro para reduzir os custos laborais encontrar\u00e3o na Am\u00e9rica do Norte, na China e no Sudeste Asi\u00e1tico alternativas vi\u00e1veis. No entanto, existem vantagens e desvantagens na escolha de uma regi\u00e3o em detrimento de outra. Isto leva a um dilema sobre como determinar a melhor escolha de cadeia de abastecimento.<\/p>\n\n\n\n |